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四川省蒲江县国家现代农业产业园创建纪实
日期:2019-11-08 16:50:29   阅读:2236

人民日报客户

316.28平方公里,71个村(社区),25万亩耕地,18万亩柑橘猕猴桃产业,是四川省成都市浦江县现代农业工业园的“基板”。2017年9月,浦江县特色水果现代农业产业园成功申请建立国家现代农业产业园。这一设立对这些因素的总体影响很快就显现出来——各级财政资金2.5亿元,带动了15亿元的社会资本进入工业园区。2018年,浦江县现代农业产业园总产值达到97.4亿元,农民人均可支配收入达到28438元,比全县平均水平高出31.5%。

浦江县现代农业工业园成立两年来,被业界视为具有“四川水果”特色的“深度收费”。秋收期间,记者来到这个水果世界参观十亿工业园区的开发代码。

工业园区打造“新引擎”承载产业升级

收获季节,位于工业园区核心的大兴镇陆平村的60名农民走进教室,参加县政府组织的新型农民专业培训。茹萍村有500多名猕猴桃种植户和5000多亩猕猴桃种植地。由于产业相对集中和农民良好的栽培技术,茹萍村近年来逐渐成为浦江猕猴桃产业地图上的一颗明珠。

就在两个多月前,茹萍村2000亩猕猴桃标准化生产基地的建设项目竣工验收,标志着茹萍人民朝着在全村建立猕猴桃出口基地迈出了坚实的一步。记者看到,基地已经呈现出智能农业的雏形。巨大的猕猴桃园点缀着太阳能物联网探测器,不断向工业园区的智能农业系统集成控制中心传输实时数据。根据土壤湿度、温度等数据,系统将给予及时、高效的节水灌溉设施启动,猕猴桃园将得到及时、准确的关注。建立农药残留和土壤检测实验室,为种植优质猕猴桃提供数据支持。

陆平村猕猴桃产业的变化是整个工业园区升级的缩影。浦江以工业园区创建为契机,按照中央奖励补贴资金使用计划,在工业园区实施19项任务,涉及标准化生产基地建设、农产品品牌体系建设、农业综合服务体系建设、科技体系建设、金融服务体系建设6大类。这些任务带动了工业园区的升级。

19项建设任务稳步推进,推动了园区主导产业发展的“快进键”:总投资4980万元的万亩柑橘标准化生产基地建设,使程心至浦高速公路柑橘示范区成为新品种选育、新技术应用和新机械推广的主战场。总投资1300万元的三个科技体系建设项目,分别针对猕猴桃工程技术中心、柑橘工程技术中心和农产品深加工研究中心三个中心进行升级改造,围绕主导产业整个产业链的关键环节提供解决方案;三个金融服务体系建设项目总投资2775万元,通过平台建设、贷款利息补贴和“政府和银行担保”合作,为工业园区经营者排干了金融流动水。其中,“政府与银行担保”合作探索建立工业园区金融与金融互动效益机制,完成信贷3972万元、社会资金1.89亿元的33笔信贷。

13项科技成果转化、25项优秀新品种储备、18项地方标准制定、70%的农业科技贡献率、90%的农业废弃物资源利用率、100%的绿色、有机、地理标志农产品认证率,加上国家科技进步奖和省政府科技进步奖两项重量级荣誉,浦江现代农业产业园在项目的指导和推动下,走上了绿色、优质发展的快车道。

城乡生产一体化打造双产值“新支点”

在浦江水果现代农业物流中心的猕猴桃配送线上,工人们很忙,有的负责分拣和包装,有的负责打印快递单。在角落里,拥挤的猕猴桃已经堆积成几座小山。这是一个年轻的电子商务创业团队——老树果。其生产运营总监刘顺贵告诉记者,现在是猕猴桃销售的旺季,公司每天从这里向全国各地运送约2万只猕猴桃。

据不完全统计,浦江有4000多家大小电子商务企业从事水果销售。像浦江的许多电子商务企业一样,老树果业不仅在浦江销售猕猴桃和柑橘,还在会理县收集和运输石榴、盐源县的苹果和安岳县的柠檬。浦江现代农业产业园内的特色水果加工物流园区为这些电子商务企业提供了足够的存储容量来控制气氛的保存,因此浦江已成为四川全线水果的集散地。

浦江现代农业产业园以特色水果加工物流园区为中心,建成袁祥农业、北京新发地等136个水果加工物流基地。拥有35条先进的水果分拣线,总仓储能力为10万吨气调保鲜仓库。它每年商业处理36万吨水果。农产品初级加工转化率达到80%,农产品加工业产值与农业总产值之比达到3: 1。

物流企业的集聚使得物流成本再次下降。在工业园区,不时可以看到各大快递公司的业务在招揽广告。刘顺贵告诉记者,今年大量猕猴桃上市后,对于工业园区商品量大的电子商务客户,顺丰快递直接提供了特价,再次刷新了物流成本记录。

浦江为什么能吸引大型物流冷链企业投资园区?据业内人士分析,猕猴桃和柑橘是工业园区的两大主导产业,是完美的搭配。前者在下半年入库,而后者主要集中在上半年。他们不占用彼此的能力,但也确保保存仓库不会一年到头闲置。高周转率降低了运营成本,降低了投资风险,从而赢得了资本的青睐。

浦江现代农业产业园作为成都农业产业功能区之一,不再是简单的农业生产基地。它实现了人与城市生产的高度融合,成为一个美丽宜居的公园城市的“乡村表达”。除了特色水果加工物流园区的“一园两基地”、猕猴桃标准化种植基地和柑橘标准化种植基地、30多个新农村社区、2个特色城镇、100多个川西特色林区、2个农业主题公园、30多个农、商、文化、旅游一体化项目和100多个产销旅游项目外,近年来通过园区绿道串珠,工业园区综合旅游收入年均增长25%。

构建元素集聚“强磁场”的机制创新

经过多年培育,浦江现代农业产业园主导产业集中度高达90%,适度规模经营率为67.3%,各类新的商业实体聚集。全国各省市有21家龙头企业,200多家农产品加工企业和24个行业协会。在联合经营和引进农民的机制下,工业园区的传统小农开始转变为家庭农场和新的职业农民。据统计,工业园区有300多家家庭农场,近2000名新的专业农民和1350多名专业经理,占总数的95%以上。

作为一个产业集群,工业园区的管理和运营面临着新的任务和形势。以乡镇为主的传统体制逐渐不能适应工业园区的发展。如何管理?谁来管理它?如何服务?这是浦江现代农业工业园面临的三个关键问题。

为此,浦江建立了以县委书记、县长为主要负责人,以乡镇党委书记为主要负责人的“校长制”工作机制,建立和完善了“工业园管理委员会公司领导小组”机制,推动工业园经营管理实现“政府主导、市场运作”。

天府农业园区创业园项目的有效推进,证明了工业园区经营管理机制改革的有效性。不到半年,天府农业园的主体工程国港进入了最后阶段。该综合服务中心占地13000平方米,将承担科技创新、企业孵化、品牌展示、政府服务等多项职能。作为载体,金融服务、法律服务、行政审批等服务功能将进一步融入工业园区。

在工业园区,记者会见了一波又一波的专业水果采摘团队。目前,浦江果业的社会化服务是“精细化、专业化”。在修剪、嫁接、疏果、装袋、施肥和销售的每个环节,都可以发现专业人士在做专业的事情。

不久前,浦江县50多个农业社会服务组织自发成立了行业协会,为果园提供12种特色托管服务,涵盖种植、种植、管理、收获、仓储、加工、营销等产业环节,推动工业园区主导产业的发展走上社会服务的快车道。

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