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金海岸娱乐场官方网址 - 全国首部儿童网络信息保护专门立法10月1日起实施
日期:2020-01-11 17:15:24   阅读:1481

金海岸娱乐场官方网址 - 全国首部儿童网络信息保护专门立法10月1日起实施

金海岸娱乐场官方网址,2019年8月23日,为了规范收集使用儿童个人信息等行为,保护儿童合法权益,为儿童健康成长创造良好的网上环境,国家互联网信息办公室正式发布《儿童个人信息网络保护规定》。《规定》将于10月1日起正式实施。这是我国第一部规定儿童个人信息网络保护的专门立法。《规定》共29条,划定了保护对象范围,明确了使用儿童个人信息的范围和原则。明确了儿童及其监护人针对儿童个人信息享有的各项权能。

《规定》划定保护对象范围

2019年4月,共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心发布《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》,《报告》显示,截至2018年7月31日,我国未成年网民规模达1.69亿,未成年人的互联网普及率达到93.7%,明显高于同期全国人口的互联网普及率(57.7%)。其中,手机成为未成年人的首要上网设备,使用比例达到92.0%。

作为专门针对儿童的信息保护规范,《规定》划定了保护对象的范围。《规定》第二条规定,“儿童”是指不满14周岁的未成年人。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为,之所以针对儿童个人信息立法,是因为儿童接触网络的可能性及人群增多,许多中小学校都在利用学习类app开展学习,儿童信息泄露源及危险源增多。其次,儿童本身心智发育不成熟,在进行网络活动中容易泄露个人信息,而且对于新生事物及他人诱骗缺乏判断力及识别能力,自我保护意识较弱,如个人信息遭到泄露,容易被不法分子利用,给儿童及其家庭带来灾难。最后,互联网诈骗侦查难度大、违法成本低,很多不法分子利用此机会实施违法犯罪行为。

赵良善认为,专门的儿童立法从根本上解决了儿童个人信息立法欠缺的现状,作为一部专门立法,对儿童个人信息进行全方位保护,包括收集、存储、使用、转移、披露、删除等环节,规制了不同网络参与主体的责任,是儿童的一道保护伞,切断了违法犯罪分子的犯罪机会,具有较为系统的里程碑意义。

严格设定访问权限 采用加密保护措施

近年来,儿童个人信息泄露的案件已经发生过多起,在这些案件中,原因有的是网络运营者的安全防护措施不到位导致信息泄露,也有一些是网络运营者的工作人员利用工作便利,违法下载、保存、出售儿童信息,导致对儿童权益造成了侵害。

因此,《规定》专门规定了对儿童个人信息要采取加密措施,严格设定访问权限。

《规定》第十三条规定,网络运营者应当采取加密等措施存储儿童个人信息,确保信息安全;第十五条则规定,网络运营者对其工作人员应当以最小授权为原则,严格设定信息访问权限,控制儿童个人信息知悉范围。工作人员访问儿童个人信息的,应当经过儿童个人信息保护负责人或者其授权的管理人员审批,记录访问情况,并采取技术措施,避免违法复制、下载儿童个人信息。

明确监护人责任 网络收集儿童信息须监护人同意

根据我国《民法总则》规定,不满8周岁的未成年人,需由监护人代理实施民事法律行为,已满8周岁不满14周岁的,除纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为,须经监护人同意、追认。由于不满14周岁的儿童尚不具备完全的民事行为能力,《规定》也强调了监护人的角色,进一步明确了儿童及其监护人针对儿童个人信息享有的权能。

《规定》第九条规定,网络运营者收集、使用、转移、披露儿童个人信息的,应当以显著、清晰的方式告知儿童监护人,并应当征得儿童监护人的同意。征得同意时,应当同时提供拒绝选项,并明确告知收集、存储、使用、转移、披露儿童个人信息的目的、方式和范围等。告知事项发生实质性变化的,应当再次征得儿童监护人的同意。网络运营者使用儿童个人信息,不得违反法律、行政法规的规定和双方约定的目的、范围。因业务需要,确需超出约定的目的、范围使用的,应当再次征得儿童监护人的同意。

《规定》同时还对监护人提出了要求,《规定》指出,儿童监护人应当正确履行监护职责,教育引导儿童增强个人信息保护意识和能力,保护儿童个人信息安全。

赵良善表示,明确监护人的责任利于从内部保护儿童利益,从而更利于儿童利益的维护。父母作为监护人,是被监护人的直接责任人,有义务对被监护人进行培养、引导、教育,适当增强儿童个人信息保护意识和能力是避免信息泄露的重要举措,从而变被动保护为儿童主动自保。

而之所以收集个人信息须监护人同意,是因为监护人保护被监护人人身权益是法律赋予的法定权利,个人信息属于人身权益的一部分,再加上儿童属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人,其民事行为在法律上存在效力瑕疵,所以只有由监护人来决定是否同意收集个人信息才符合法律规定及现实情况。

设置特殊保护条款 监护人可要求运营者删除儿童信息

儿童是特殊群体,需要进行特殊保护。《规定》的条款也鲜明体现了这个特点。

《规定》要求网络运营者不但要设置专门的儿童个人信息保护规则和用户协议,还要指定专人负责儿童个人信息保护。如果委托第三方处理儿童个人信息的,应当对受委托方及委托行为等进行安全评估,签署委托协议,明确双方责任、处理事项、处理期限、处理性质和目的等,委托行为不得超出授权范围。

《规定》还针对“删除权”进行了特别规定,如果监护人认为有必要删除儿童个人信息,就可以要求网络运营者进行删除。《规定》强调,儿童或者其监护人要求网络运营者删除其收集、存储、使用、披露的儿童个人信息的,网络运营者应当及时采取措施予以删除。儿童或者其监护人发现网络运营者收集、存储、使用、披露的儿童个人信息有错误的,有权要求网络运营者予以更正。网络运营者应当及时采取措施予以更正。

中国网信网曾刊文指出,《规定》明确了儿童或者监护人享有要求网络运营者删除儿童信息的权利,并明确了可以行使删除权的具体情形。值得一提的是,规定“儿童监护人撤回同意”情形,实质上赋予了删除权更广泛的内涵,即当监护人认为有必要删除儿童个人信息时,即可要求网络运营者删除相应的儿童个人信息,体现了对儿童个人信息给予充分和特殊保护的立法目的。

 
 
 
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